多措并举减负担 转变作风促实效

自治州出台40条措施为基层减负

中国昌吉网讯（通讯员吴开贵）近日，自治州制定出台关于切实解决形式主义突出问题为基层减负40条具体措施，深入贯彻落实党中央和自治区党委关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，从7个方面着手，切实解决形式主义突出问题，更好地为基层干部“松绑”“减负”，激励广大党员干部敢于担当、主动作为、创新实干、狠抓落实，聚焦社会稳定和长治久安总目标，推动自治区党委重大工作部署落实到底。

形式主义既是作风顽疾，也是阻碍党的路线方针政策落实落地的“拦路虎”。我州高度重视为基层减负工作，去年5月以来针对基层反映强烈的报表多、档案多、会议多、抽借干部多等形式主义问题，在全州集中开展了“四项清理”行动，推动全州上下实打实抓落实。在此基础上，我州深入贯彻落实中央“基层减负年”部署，对标自治区党委有关要求，制定出台了“关于切实解决形式主义突出问题为基层减负40条具体措施”，在精简规范文件简报、会议活动、调查研究、督查检查考核和新闻报道等方面多管齐下、一体推进，减轻负担、转变作风、真抓实干，推动各项工作往深里走、往实里做。

自治州围绕形式主义突出问题，列出硬指标、立下硬规矩，做到真减负、少折腾。在精简规范文件简报方面，层层大幅度精简文件数量，以州党委或州党委办公室名义下发的文件，严格按照一事一报原则向州党委报批，2019年度自治州层面给各县市（园区）、州直部门发放的文件同比减少30%—50%。严控发文规格，禁止文件随意升格，明确规定一般不以州党委或州党委办公室名义发文的事项。压缩发文篇幅，自治州印发的政策性文件不超过10页，除中长期规划等文件外，其他党内法规和规范性文件、综合报告不超过4000字，专项报告不超过2000字。精简规范简报，各部门单位报送党委和政府的简报原则上只保留1种，内设机构和下属单位的简报一律不报送党委和政府。

在精简规范会议活动方面，实行计划管理，分类制定年度会议计划，坚决控制不必要的会议，2019年度以自治州名义召开的全州性会议同比减少30%—50%。加强统筹协调，以州党委和政府名义召开的全州性会议（含一、二类会议）一般每月不超过3次，三、四类会议由州党委分管领导审批并备案后召开。严控会议规模规格，经批准开到乡镇（街道）一级的不再层层开会，二、三、四类会议未经州党委、政府批准不得请各级主要负责同志参加；一类会议根据会议内容从严限定参会人员，二类会议不得超过200人，三类会议不得超过100人，四类会议不得超过50人。压缩会议时长，一类会议一般控制在150分钟以内，二类会议一般控制在90分钟以内，三、四类会议一般控制在60分钟以内。从严控制各类评比达标表彰活动，停止一切形式主义的评比达标表彰奖励，州党委、政府表彰奖励项目每年不超过2个，县市（园区）党委（党工委）表彰奖励项目每年不超过1个，确需表彰的项目须报自治区党委和政府研究批准。

在精简督查检查考核方面，实行年度计划制度，大幅压减督查检查考核数量，将2019年拟开展的115项计划压减为17项。各县市（园区）、各部门单位对未纳入计划的事项不得组织开展考核，否则按违规违纪处理。坚持工作标准，统一评价标准，明确工作重点，不得层层向基层摊派任务，防止变相向基层推卸责任，严防层层加码，不得随意增加频次和扩大对象范围。注重工作实效，改进方式方法，以实地查看、抽查暗访为主，对简单以领导批示、开会发文、台账记录、学习笔记、背诵条目、闭卷考试、政务APP上传截图等做法进行清理，不得以考试背诵和留痕多少等作为评价工作的标准。严肃工作纪律，不得利用督查检查考核干扰基层正常工作。

同时，自治州还从规范调研活动、规范新闻报道、落实问责制度和激励关怀、加强组织领导等方面提出了具体要求。

州党委主要领导表示，形式主义问题既是作风顽疾，也是阻碍党的路线方针政策落实落地的“拦路虎”，自治州出台关于切实解决形式主义突出问题为基层减负40条具体措施，就是要牢固树立抓实抓细的工作导向，更好地让基层干部松绑减负、轻装上阵，激励广大党员干部敢于担当、主动作为、创新实干、狠抓落实，确保自治区党委重大工作部署和对昌吉州提出的重要工作要求落实到底。